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山東高密:灣塘治理打造東北鄉新名片
 
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2019-09-26

松興屯村中

  □記者 趙新 通訊員 趙華功 褚軼華 萬少軍

  莫言筆下的東北鄉令山東高密聞名遐邇。

  近年來隨著河長制湖長制的全面實施,經過治理后,遍及高密鄉村的“灣塘”,宛如珍珠一般,點綴其間,形成一道道靚麗的風景,成為高密的新名片。

  “灣塘”是當地百姓對“塘壩”的俗稱。農村的灣塘大都在村里的低洼地帶,或自然形成或人工挖筑,大都沒有可靠的水源補給,靠雨水或冰雪融化匯集而成,每個村多則三五個,少則一兩個,對涵養水源、改善人居環境起到不可替代的作用。

  由于連年干旱少雨,高密市“灣塘”大多已干涸,成了村民的垃圾傾倒場,從農村的靚點變成斑點,失去了往日的生機。

  結合農村全域人居環境治理,灣塘整治作為高密市水利局主抓的全市十大攻堅行動之一全面推開,全市1209座小水庫和灣塘全部納入。

  為做好灣塘治理這篇大文章,使其成為高密市產業振興的新起點、生態振興的新亮點、文化振興的新標點,高密市水利局黨委統籌謀劃,廣開思路,大膽嘗試,周密部署,治理工作蹄疾步穩,成效初步顯現。

  堅持全域治理,不搞形象工程

  責任到人,協同作戰。為確保灣塘治理全覆蓋,市水利部門召開全市鎮街區水利站長專題會議部署任務,明確要求以2010年水利普查數據為基礎,對所有小(2)型水庫、灣塘逐一排查登記。經統計,全市共有29座小型水庫,1180個灣塘納入專項治理,市政府辦公室隨即出臺《高密市小(2)型水庫、灣塘治理專項行動實施方案》,明確整治要求、完成時限和驗收標準。治理工程實行“一把手”責任制,各鎮街區成立主要負責同志掛帥的領導小組,黨政“一把手”負總責,分管領導親自抓,定期召開推進會,進行協調、調度、指導,形成一級抓一級、層層抓落實的治理工作推進格局。

  堅持因地制宜,實行分類治理

  合理規劃,分級治理。依據灣塘大小、位置、功能及周邊條件等設置“ABCD”四級治理標準,其中A級必須完成四項治理內容:1.徹底清除灣塘(小水庫)內及四周垃圾,保持衛生整潔;2.岸周安裝安全護欄和人性化警示牌;3.坡面平整并進行較高標準的綠化;4.對環繞道路統一硬化、亮化,并依托灣塘(小水庫)水環境修建村民健身廣場等。其余“B、C、D”三個標準以此類減“4、3、2”內容,其中D級標準為基礎標準,也是最低標準。

  凸顯文化特色,聚焦復合效益

  高密在灣塘整治中,注重融入地方文化特色。在統一規范標準的基礎上,順應各鎮街區順應農民群眾對美好生活的期待,充分結合各村自然環境和歷史人文特色,充分渲染高密三賢、莫言文學、撲灰年畫、剪紙、泥塑、國家地理標志產品宣傳等文化、風貌,實現新農村建設、生態保護和文化發展的有機結合。

  合理布局種養結合。水是灣塘的“魂”,鼓勵有條件的村(居)通過水系聯通,引水入塘,扶持栽植芙蕖、蓮藕、菖蒲、浮萍等水生植物;養殖鯽魚、青魚、草魚、鰱魚、鯉魚等本土魚苗;周邊栽種垂柳、紫葉李、月季等花草樹木,讓灣塘重新煥發生機的同時,不斷產生經濟效益、社會效益、生態效益。

  堅持跟蹤督導,穩步推進落實

  市水利局作為主抓單位,牽頭定制《高密市灣塘治理工作計劃書》,按節點定期召開調度會,扎實推動治理工作落實。

  成立15個由副科級以上干部任組長的專項督導組,每周對各鎮街區灣塘整治情況督導一次。每周印發一期灣塘治理工作簡報,對各鎮街區進行排名,發揮典型帶動作用。按時間節點和標準要求完成C級(含)以上灣塘治理任務的鎮街區,按驗收通過級別進行獎補,并頒發“美麗灣塘(水庫)”標牌,對未100%達到D級以上標準的鎮街區通報批評、不予獎補,并限期完成。將灣塘治理納入城鄉人居環境整治考核,建立每月一檢查、一考核、一打分、一評議、一通報的“五個一”監督考核機制,設置群眾環保監督員,鼓勵農民自覺參與灣塘環境保護,逐步形成長效管理機制,

  堅持共管共治,引導全民參與

  建立全市灣塘治理微信工作群,及時調度治理進展,發布工作動態,推廣經驗做法;定期組織整治現場觀摩交流,相互取長補短,激勵擔當作為;在“高密水利”公眾號開辟“治理”專欄,定期公布進度排名。同時加強與報刊、網絡、電視等媒體的合作;利用“兩微一端”加大宣傳推廣;包村人員進村入戶征求整治意見等多方宣傳發動,積極引導群眾參與共同治理、管理、保護,提高全民保護水環境意識,推動農村人居環境建設全面向好。

  執一事,惠眾生。灣塘治理抓住了農村治水和鄉村人居環境整治的核心,既恢復了灣塘往日的生機,又實現了雨洪資源的有效利用,小雨不外流,大雨可緩沖,灣塘成為凈化水質、涵養水源的“鄉村之腎”,對補償地下水源、改善水質,優化農村人居環境發揮著獨特作用。

  來源:中國水利網站 2019年9月26日

趙新 趙華功 褚軼華 萬少軍
責任編輯:李旸
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